KESENJANGAN IMPLEMENTASI KEBIJAKAN JABATAN FUNGSIONAL DOKTER : ANALISIS PENUMPUKAN JENJANG KARIER DAN KEBUTUHAN FORMASI DI RUMAH SAKIT UNDATA PALU

Farmawati, STAMBUK C 20224002, Tesis ini mendeskripsikan hasil penelitian
tentang kesenjangan implementasi kebijakan jabatan fungsional dokter: analisis
penumpukan jenjang karier dan kebutuhan formasi di rumah sakit Undata Palu
(dibimbing oleh Yoberth Kornelius dan Harnida Wahyuni Adda).
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis kesenjangan implementasi
kebijakan jabatan fungsional dokter di RSUD Undata Palu dalam perspektif Career
Management Theory. Penelitian menggunakan pendekatan kualitatif dengan teknik
pengumpulan data melalui wawancara mendalam, observasi, dan telaah dokumen
kebijakan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kebijakan jabatan fungsional
dokter belum berfungsi optimal sebagai instrumen manajemen karier organisasi.
Penumpukan jenjang karier dokter terjadi sebagai fenomena struktural akibat
keterbatasan formasi, masa tunggu yang panjang, serta ketiadaan diferensiasi jalur
karier antara dokter umum dan dokter spesialis, yang mencerminkan structural
career plateau. Selain itu, terdapat ketidaksinkronan antara kebijakan karier yang
berorientasi administratif dengan kebutuhan riil pelayanan klinis rumah sakit,
sehingga menimbulkan organizational career misalignment. Perencanaan formasi
yang belum terintegrasi dengan perencanaan karier juga menyebabkan
ketidakseimbangan antara ketersediaan sumber daya dokter dan kebutuhan layanan
spesialis. Lemahnya dukungan organisasi dalam pendampingan karier turut
membatasi partisipasi dokter dalam pengelolaan kariernya. Temuan ini
menegaskan bahwa kesenjangan implementasi kebijakan jabatan fungsional dokter
merupakan permasalahan manajemen karier institusional yang berdampak pada
efektivitas perencanaan sumber daya manusia dan keberlanjutan mutu pelayanan
kesehatan di RSUD Undata Palu.
Kata Kunci : Manajemen Karier; Structural Career Plateau; Organizational Career
Misalignment; Perencanaan Formasi; Rumah Sakit Pemerintah