KEBIJAKAN MITIGASI BENCANA BERBASIS KOTA TANGGUH DI KOTA PALU

MUHAJIR A. SALASAH, B40120161. JUDUL SKRIPSI: “KEBIJAKAN
MITIGASI BENCANA BERBASIS KOTA TANGGUH DI KOTA PALU”.
Penelitian ini dibimbing oleh Bapak M. Nur Alamsyah selaku Pembimbing I dan
Bapak Muhammad Arief selaku Pembimbing II.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan mitigasi
bencana berbasis kota tangguh di Kota Palu serta mengidentifikasi tantangan yang
dihadapi dalam penerapannya. Kota Palu merupakan wilayah dengan tingkat
kerentanan bencana yang tinggi karena berada pada jalur Sesar Palu–Koro dan
memiliki risiko multi-ancaman seperti gempa bumi, tsunami, likuifaksi, banjir, dan
tanah longsor. Kondisi tersebut menuntut adanya kebijakan mitigasi yang
terintegrasi, adaptif, dan berkelanjutan dalam kerangka pembangunan kota tangguh.
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan mengacu pada
teori kebijakan mitigasi bencana dari Wisner (2004) serta regulasi nasional seperti
Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana. Fokus
analisis diarahkan pada dua pendekatan utama mitigasi, yaitu pendekatan struktural
dan non-struktural. Data penelitian diperoleh melalui wawancara mendalam,
observasi lapangan, serta dokumentasi dengan melibatkan informan dari berbagai
pihak seperti BPBD Kota Palu, pemerintah daerah, serta masyarakat terdampak.
Berdasarkan temuan penelitian, implementasi kebijakan mitigasi bencana di Kota
Palu telah menunjukkan adanya upaya nyata melalui pembangunan infrastruktur
tahan bencana seperti tanggul, jalur evakuasi, serta penguatan sistem peringatan
dini. Selain itu, pendekatan non-struktural juga dilakukan melalui edukasi
kebencanaan, sosialisasi, pelatihan simulasi evakuasi, serta integrasi aspek risiko
dalam perencanaan tata ruang. Namun, pelaksanaan kebijakan tersebut belum
berjalan secara optimal karena masih terkendala oleh keterbatasan anggaran,
sumber daya manusia yang kompeten, koordinasi lintas sektor yang belum
maksimal, serta rendahnya partisipasi dan literasi kebencanaan masyarakat di
beberapa wilayah. Kesimpulan penelitian ini menegaskan bahwa kebijakan mitigasi
bencana berbasis kota tangguh di Kota Palu telah berjalan dan menunjukkan arah
yang progresif, namun belum sepenuhnya efektif. Diperlukan penguatan
manajemen perencanaan berbasis data risiko, peningkatan kapasitas kelembagaan,
serta kolaborasi multipihak yang lebih intensif agar upaya mitigasi dapat lebih
responsif, adaptif, dan berkelanjutan dalam mewujudkan Kota Palu sebagai kota
yang tangguh terhadap bencana.
Kata Kunci: Kebijakan Publik, Mitigasi Bencana, Kota Tangguh, BPBD, Kota
Palu.