EFEKTIVITAS HUKUM DALAM UPAYA PENCEGAHAN TERORISME DI KABUPATEN POSO

Bambang Afriadi Stb : D 102 24 085. Judul Tesis : Efektivitas Hukum Dalam Upaya
Pencegahan Terorisme Di Kabupaten Poso Supervised By Rahmat Bakri dan Kamal.
Terorisme merupakan kejahatan luar biasa yang mengancam keamanan negara sekaligus
melanggar hak asasi manusia. Kabupaten Poso sebagai wilayah pasca konflik dan pernah
menjadi basis aktivitas Mujahidin Indonesia Timur (MIT) memerlukan strategi pencegahan
terorisme yang tidak hanya represif, tetapi juga berbasis pemberdayaan masyarakat dan
penghormatan terhadap HAM. Penelitian ini bertujuan menganalisis perlindungan HAM
dalam pelaksanaan pencegahan terorisme berbasis masyarakat serta menilai efektivitas
penegakan hukum berdasarkan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2018 dan Peraturan Presiden
Nomor 7 Tahun 2021 tentang RAN PE. Penelitian ini menggunakan metode hukum normatif
dengan pendekatan perundang-undangan dan konseptual, serta dianalisis menggunakan Teori
Penegakan Hukum, Teori Efektivitas Hukum, dan Teori Living Law. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa secara normatif, kerangka hukum pencegahan terorisme di Indonesia
telah mengakomodasi pendekatan berbasis HAM dan pemberdayaan masyarakat. Namun,
dalam implementasinya masih terdapat tantangan berupa kesenjangan koordinasi antar
lembaga, keterbatasan sarana dan sumber daya, serta dampak sosial seperti stigmatisasi dan
trauma masyarakat pasca operasi keamanan. Efektivitas penegakan hukum tidak hanya
ditentukan oleh keberhasilan operasi penindakan terhadap jaringan terorisme, tetapi juga oleh
tingkat partisipasi masyarakat, legitimasi sosial kebijakan, dan integrasi nilai-nilai lokal dalam
program pencegahan. Penelitian ini menyimpulkan bahwa pencegahan terorisme di Kabupaten
Poso akan lebih efektif apabila dilakukan melalui sinergi antara pendekatan keamanan dan
pendekatan pemberdayaan masyarakat berbasis hak asasi manusia, dengan memperkuat
budaya hukum dan living law yang hidup di tengah masyarakat. Rekomendasi penelitian ini
menekankan pentingnya penguatan koordinasi lintas sektor, optimalisasi peran pemerintah
daerah dan FKPT, serta pembangunan ketahanan sosial berkelanjutan sebagai strategi
pencegahan terorisme jangka panjang.
Kata Kunci : Efektivitas Hukum, Pencegahan Terorisme, Hak Asasi Manusia, Pemberdayaan
Masyarakat, Kabupaten Poso.