ANALISIS TANGGUNG JAWAB HUKUM NAKHODA DALAM OLAH GERAK KAPAL TERHADAP KESELAMATAN PELAYARAN (STUDI PADA KSOP TELUK PALU)

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaturan hukum, pelaksanaan, serta faktor-faktor yang mempengaruhi tanggung jawab hukum nakhoda dalam olah gerak kapal terhadap keselamatan pelayaran di wilayah KSOP Teluk Palu. Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif-empiris dengan pendekatan peraturan perundang-undangan dan pendekatan lapangan melalui wawancara. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengaturan hukum mengenai tanggung jawab nakhoda telah diatur secara komprehensif dalam UU Pelayaran yang mencakup aspek administratif, perdata, dan pidana serta menempatkan nakhoda sebagai penanggung jawab utama atas keselamatan pelayaran. Secara normatif, pengaturan tersebut telah memadai dan berorientasi pada keselamatan pelayaran. Namun demikian, dalam praktik di wilayah KSOP Teluk Palu, pelaksanaan tanggung jawab hukum nakhoda belum sepenuhnya optimal, meskipun pada umumnya telah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Hal ini disebabkan oleh adanya kendala berupa keterbatasan sarana navigasi, kondisi lingkungan yang dinamis, serta faktor manusia. Selain itu, penelitian ini menemukan bahwa pelaksanaan tanggung jawab hukum nakhoda dipengaruhi oleh faktor manusia, teknis, lingkungan, dan pengawasan yang saling berinteraksi. Faktor manusia merupakan faktor dominan, sementara faktor teknis dan lingkungan menjadi faktor risiko, serta faktor pengawasan mempengaruhi tingkat kepatuhan. Berdasarkan teori efektivitas hukum, faktor non-yuridis seperti sarana prasarana, kepatuhan pelaku pelayaran, dan budaya hukum lebih dominan dibandingkan faktor yuridis, sehingga menyebabkan efektivitas pelaksanaan tanggung jawab hukum nakhoda belum optimal.