ANALISIS KETERKAITAN PERUBAHAN POLA RUANG RENCANA TATA RUANG WILAYAH TERHADAP IZIN USAHA PERTAMBANGAN DI KECAMATAN BANAWA

Perubahan kebijakan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) memiliki peran
penting dalam menentukan arah pemanfaatan ruang dan kepastian investasi,
termasuk pada sektor pertambangan. Kabupaten Donggala melakukan revisi
RTRW melalui perubahan Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2012 tentang RTRW
Tahun 2011–2031 menjadi Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2022 tentang RTRW
Tahun 2022–2042. Perubahan tersebut mengakibatkan penyesuaian pola ruang
yang berpotensi memengaruhi perkembangan Izin Usaha Pertambangan (IUP) di
Kecamatan Banawa sebagai salah satu wilayah dengan aktivitas pertambangan
yang berkembang. Penelitian ini bertujuan menganalisis perubahan pola ruang
RTRW, mengidentifikasi perkembangan IUP, serta mengkaji keterkaitan
perubahan pola ruang RTRW terhadap IUP di Kecamatan Banawa. Penelitian
menggunakan pendekatan kuantitatif deskriptif dengan metode analisis spasial
overlay dan analisis gradien perubahan (slope analysis). Data diperoleh melalui
observasi, wawancara, dokumentasi, dan studi literatur. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa luas kawasan yang mengakomodasi kegiatan pertambangan
meningkat dari 228,711 ha menjadi 770,114 ha atau bertambah 541,403 ha (237%).
Sejalan dengan itu, jumlah IUP meningkat dari 7 menjadi 17 IUP (142%),
sedangkan luas wilayah IUP meningkat dari 168,70 ha menjadi 462,28 ha (174%).
Analisis gradien perubahan menunjukkan adanya keterkaitan antara perubahan pola
ruang RTRW dan perkembangan IUP, yang mengindikasikan bahwa perluasan
kawasan pertambangan dalam RTRW cenderung diikuti dengan peningkatan
jumlah dan luas IUP. Namun demikian, peningkatan tersebut belum sepenuhnya
diikuti oleh peningkatan kesesuaian spasial pemanfaatan ruang.
Kata Kunci: RTRW, pola ruang, IUP, analisis overlay, analisis gradien perubahan