IMPLEMENTASI KEBIJAKAN KAWASAN TANPA ROKOK (KTR) DI RSUD TORA BELO KABUPATEN SIGI

ABSTRAK
DITHA ANGGRAENI. Implementasi Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR)
di RSUD Tora Belo Kabupaten Sigi (di bawah bimbingan Muh. Ryman Napirah
dan Novi Inriyanny Suwendro).
Departemen Administrasi dan Kebijakan Kesehatan
Program Studi Kesehatan Masyarakat
Fakultas Kesehatan Masyarakat
Universitas Tadulako
Kebijakan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) bertujuan melindungi masyarakat dari
paparan asap rokok di fasilitas kesehatan, namun Kabupaten Sigi masih memiliki
prevalensi perokok sebesar 22,9 persen atau 2.942 orang yang memengaruhi
implementasi kebijakan di RSUD Tora Belo. Penelitian ini bertujuan menganalisis
implementasi kebijakan KTR berdasarkan aspek komunikasi, sumber daya,
disposisi, dan struktur birokrasi dengan menggunakan model George C. Edwards
III. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan studi kasus
melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Hasil penelitian
menunjukkan bahwa pada aspek komunikasi, sosialisasi kebijakan telah dilakukan
melalui spanduk, stiker, papan informasi, dan pengarahan petugas, namun belum
merata di seluruh area rumah sakit sehingga masih terdapat pengunjung yang belum
memahami aturan secara optimal. Pada aspek sumber daya, implementasi KTR
belum optimal karena pengawasan hanya dilakukan oleh petugas keamanan, belum
terdapat tim khusus, fasilitas media informasi belum tersebar merata, serta tidak
ada anggaran khusus. Pada aspek disposisi, pelaksana memiliki komitmen dalam
menjalankan kebijakan, namun penerapan sanksi belum konsisten sehingga
pelanggaran masih ditemukan di lingkungan rumah sakit. Pada aspek struktur
birokrasi, belum tersedia SOP khusus, pembagian tugas antarunit belum jelas, serta
koordinasi penegakan kebijakan lebih banyak bergantung pada Satpol PP. Secara
keseluruhan, implementasi kebijakan KTR di RSUD Tora Belo Kabupaten Sigi
belum berjalan efektif karena masih ditemukan pelanggaran di lingkungan rumah
sakit. Diperlukan penguatan komunikasi, pembentukan tim khusus, penyusunan
SOP, peningkatan pengawasan, serta koordinasi antarunit agar pelaksanaan
kebijakan lebih optimal.
Kata Kunci : Implementasi Kebijakan, Kawasan Tanpa Rokok.