DINAMIKA PENGAMBILAN KEPUTUSAN PROGRAM DANA ALOKASI KHUSUS (DAK) STUDI PABRIK GULA AREN PUTRI DI DESA NUNURANTAI KEC TAOPA KAB PARIGI MOUTONG

Tri Wijayanti Widianingsih, Nomor Stambuk B40120005, dengan judul
penelitian “Dinamika Pengambilan Keputusan Program Dana Alokasi Khusus
(DAK) Studi Pabrik Gula Aren Putri Di Desa Nunurantai Kec Taopa Kab Parigi
Moutong ” dibawah bimbingan H. Sasterio, sebagai pembimbing I dan Bapak
Sisrilnardi, sebagai Pembimbing II.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis proses pengambilan keputusan
dalam pembangunan Pabrik Gula Aren Putri di Desa Nunurantai menggunakan
teori pengambilan keputusan George R. Terry yang mencakup lima dasar
keputusan: intuisi, rasional, fakta, wewenang, dan pengalaman. Metode penelitian
yang digunakan adalah kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data
melalui wawancara mendalam dan observasi lapangan terhadap informan kunci
yang terdiri dari Kepala Desa Nunurantai, Kepala Dinas Perindustrian dan
Perdagangan, Kepala Bidang Hakelma, serta masyarakat setempat. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa proses pengambilan keputusan pembangunan
pabrik lebih dominan bersifat intuitif dan administratif daripada faktual dan
partisipatif. Keputusan diambil berdasarkan intuisi dan keyakinan terhadap
potensi sumber daya lokal tanpa kajian mendalam tentang keberlanjutan bahan
baku dan strategi pemasaran. Meskipun terdapat pertimbangan rasional melalui
kajian kelayakan awal oleh pemerintah kabupaten, namun tidak diikuti dengan
perencanaan jangka panjang yang komprehensif. Data faktual yang digunakan
hanya bersifat administratif dan tidak diperbarui sesuai kondisi lapangan yang
dinamis. Dari aspek wewenang, distribusi kekuasaan antara pemerintah pusat,
kabupaten, kecamatan, dan desa tidak seimbang, serta minimnya pelibatan
masyarakat dalam musyawarah pembangunan menyebabkan lemahnya dukungan
dan komitmen pengelola. Pengalaman masyarakat dalam produksi gula merah
tradisional belum cukup untuk mengelola industri semi-modern tanpa
pendampingan dan pelatihan lanjutan. Kesimpulannya, lemahnya perencanaan
matang, distribusi wewenang yang tidak seimbang, kurangnya partisipasi
masyarakat, dan minimnya dukungan modal menyebabkan pabrik hanya
beroperasi sampai tahap uji coba dan tidak pernah berfungsi optimal. Penelitian
ini merekomendasikan perlunya pendekatan pengambilan keputusan yang lebih
komprehensif, partisipatif, dan berbasis data faktual berkelanjutan untuk
keberhasilan proyek pembangunan di masa mendatang.
Kata Kunci: Pengambilan Keputusan, Pabrik Gula Aren, Pengalaman
Masyarakat, Distribusi Wewenang