Bentuk Partisipasi Masyarakat Dalam Penentuan Prioritas Perbaikan Jalan Dusun III Di Desa Buga Kecamatan Ogodeide Kabupaten Toli-Toli

Erlangga, Nomor Stambuk B 401 22 093, Judul: “Bentuk Partisipasi Masyarakat
dalam Penentuan Prioritas Perbaikan Jalan Dusun III di Desa Buga Kecamatan
Ogodeide Kabupaten Toli-Toli” di bawah bimbingan Bapak Dr. M. Nur Alamsyah,
sebagai Pembimbing utama dan Ibu Fitri Sholihin, sebagai Pembimbing
Pendamping. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan menganalisis tingkat
partisipasi masyarakat dalam penentuan prioritas perbaikan Jalan Dusun III di Desa
Buga Kecamatan Ogodeide Kabupaten Toli-Toli. Penelitian ini menggunakan teori
Tangga Partisipasi (Ladder of Citizen Participation) dari Sherry R. Arnstein yang
membagi tingkat partisipasi masyarakat ke dalam tiga kategori, yaitu Non
Participation, Degree of Tokenism, dan Degree of Citizen Power. Penelitian ini
menggunakan pendekatan kualitatif dengan tipe penelitian deskriptif. Teknik
pengumpulan data menggunakan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Analisis
data dilakukan menggunakan model interaktif Miles, Huberman, dan Saldana. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa partisipasi masyarakat Dusun III dalam penentuan
prioritas perbaikan jalan masih berada pada kategori Degree of Tokenism
(partisipasi simbolik). Masyarakat telah diberikan ruang untuk menyampaikan
aspirasi melalui Musyawarah Dusun (Musdus) dan Musyawarah Perencanaan
Pembangunan Desa (Musrenbangdes), serta memperoleh informasi terkait
pembangunan desa. Namun, keterlibatan tersebut belum memberikan pengaruh
yang kuat terhadap keputusan akhir karena kewenangan dalam menentukan
prioritas pembangunan dan pengalokasian anggaran masih berada pada pemerintah
desa. Dengan demikian, partisipasi masyarakat telah berjalan secara prosedural,
tetapi belum mencapai tingkat kekuasaan masyarakat (Degree of Citizen Power)
yang memungkinkan masyarakat memiliki kendali dalam proses pengambilan
keputusan pembangunan.
Kata kunci: Partisipasi Masyarakat, Prioritas Pembangunan, Perbaikan
Jalan