PENGELOLAAN PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK: SUATU TINJAUAN EVALUATIF (Studi Pada Satuan Kerja Kantor Pertanahan Kabupaten Parigi Moutong)

Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis pengelolaan PNBP; tingkat pertumbuhan dan efektivitas pengelolaan PNBP; kendala yang dihadapi dalam pengelolaan PNBP; dan memberikan alternatif solusi mekanisme pengelolaan PNBP pada Satuan Kerja Kantor Pertanahan Kabupaten Parigi Moutong. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif, dengan pendekatan studi kasus. Informan dalam penelitian ini adalah para pegawai yang terlibat dalam pengelolaan PNBP pada Satuan Kerja Kantor Pertanahan Kabupaten Parigi Moutong. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan PNBP belum optimal pada tahap perencanaan dan penganggaran, pelaksanaan dan penatausahaan, pengawasan, serta pelaporan dan pertanggungjawaban. Tingkat pertumbuhan target PNBP (2011-2015) cenderung meningkat, namun pertumbuhan realisasi PNBP berfluktuasi setiap tahunnya, tergantung jumlah permohonan masyarakat yang mengajukan layanan pertanahan. Sementara efektivitas pengelolaan PNBP (20112015) belum efektif disebabkan realisasi penerimaan tidak mencapai target. Kendala yang dihadapi dalam pengelolaan PNBP yaitu terbatasnya partisipasi penyusunan anggaran, minimnya sumberdaya manusia baik dari segi kualitas maupun kuantitas, kelemahan pengawasan SPOPP Pertanahan, kelemahan sistem pengendalian intern, minimnya pelaksanaan pengawasan, serta laporan keuangan masih bersifat formalitas administratif. Solusi alternatif untuk mengatasi berbagai kendala yang dihadapi tersebut yaitu perlunya partisipasi dalam perencanaan dan penyusunan anggaran, pengajuan rekruitmen pegawai, pemanfaatan teknologi informasi untuk meningkatkan pelayanan, peningkatan pengawasan terhadap implementasi SPOPP Pertanahan, serta evaluasi yang berkelanjutan.

Kata Kunci: pengelolaan, PNBP, pertumbuhan, efektivitas