EVALUASI KEBIJAKAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PENGELOLAAN SAMPAH DI KABUPATEN MOROWALI UTARA

ABSTRAK
Penelitian ini dilakukan oleh Herry Yohanes Pinontoan dengan judul “Evaluasi Kebijakan Pemerintah Daerah dalam Pengelolaan Sampah di Kabupaten Morowali Utara”, di bawah bimbingan Mohammad Irfan Mufti (Pembimbing I) dan Dandan Haryono (Pembimbing II).
Permasalahan utama dalam penelitian ini berfokus pada belum optimalnya implementasi Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2016 tentang Pengelolaan Sampah di Kabupaten Morowali Utara. Hal ini ditunjukkan oleh keterbatasan sarana prasarana, cakupan pelayanan yang hanya tersedia pada dua kecamatan, rendahnya kapasitas operasional, serta ketimpangan akses layanan antarwilayah. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi pelaksanaan kebijakan tersebut menggunakan indikator evaluasi kebijakan publik agar dapat memberikan gambaran tingkat efektivitas kebijakan serta rekomendasi perbaikan ke depan.
Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan pendekatan deskriptif, melalui teknik pengumpulan data berupa wawancara mendalam, observasi, dan analisis dokumentasi. Model evaluasi yang digunakan merujuk pada enam dimensi evaluasi kebijakan menurut William N. Dunn, yaitu efisiensi, efektivitas, kecukupan, pemerataan, responsivitas, dan ketepatan. Informan penelitian terdiri dari pejabat pemerintah, petugas lapangan, DPRD, dan masyarakat pengguna layanan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan pengelolaan sampah di Kabupaten Morowali Utara belum berjalan optimal. Secara parsial, terdapat kemajuan pada wilayah layanan seperti peningkatan ritase armada, pengurangan titik penumpukan sampah, dan peningkatan responsivitas petugas. Namun pada skala kabupaten, implementasi masih belum efektif karena keterbatasan armada aktif (hanya empat unit), minimnya TPS, rendahnya pemerataan layanan, serta belum adanya kebijakan operasional berbeda untuk wilayah pedesaan dan perkotaan. Temuan ini menegaskan perlunya penguatan kelembagaan, penambahan fasilitas pendukung, model kebijakan berbasis karakteristik wilayah, serta peningkatan kolaborasi masyarakat dan swasta.
Kata Kunci: Evaluasi Kebijakan Publik, Pengelolaan Sampah, William N. Dunn, Pemerintah Daerah, Morowali Utara