IMPLEMENTASI KEBIJAKAN STANDAR BIAYA UMUM DALAM PELAKSANAAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KABUPATEN MOROWALI UTARA

ABSTRAK

Yongki Leonard Pilongo, B10224029. Pembimbing Mohammad Irfan Mufti dan Dandan Haryono dengan judul Implementasi Kebijakan Standar Biaya Umum Dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Kabupaten Morowali Utara.

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan Standar Biaya Umum (SBU) dalam pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Morowali Utara dengan menggunakan model implementasi kebijakan George C. Edward III yang meliputi variabel komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara mendalam, observasi, dan studi dokumentasi. Analisis data dilakukan menggunakan model interaktif Miles, Huberman, dan Saldaña.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi SBU belum sepenuhnya efektif. Pada aspek komunikasi, informasi kebijakan belum tersampaikan secara merata, sehingga menimbulkan perbedaan pemahaman antar-OPD. Pada aspek sumber daya, keterbatasan kompetensi aparatur dan belum optimalnya integrasi sistem informasi keuangan menyebabkan kesalahan dalam penyusunan anggaran. Aspek disposisi menunjukkan adanya resistensi pelaksana yang masih mempertahankan pola anggaran lama dan meragukan kecukupan beberapa standar biaya. Pada aspek struktur birokrasi, fragmentasi kewenangan dan lemahnya koordinasi antar-unit menyebabkan ketidaksinkronan dalam implementasi kebijakan.
Penelitian ini menyimpulkan bahwa keberhasilan implementasi SBU membutuhkan penguatan komunikasi, peningkatan kapasitas aparatur, konsistensi komitmen pelaksana, serta perbaikan struktur birokrasi. Temuan ini memberikan kontribusi empiris terhadap kajian implementasi kebijakan di lingkungan pemerintah daerah.

Kata Kunci: Implementasi Kebijakan, Standar Biaya Umum, APBD, Edward III, Morowali Utara