IMPLEMENTASI KEBIJAKAN BADAN USAHA MILIK DESA DI DESA BANGKIR KECAMATAN DAMPAL SELATAN KABUPATEN TOLITOLI

Suci Dwi Vany (B10122015). Implementasi Kebijakan Badan Usaha Milik
Desa di Desa Bangkir Kecamatan Dampal Selatan Kabupaten Tolitoli.
Dibimbing oleh Bapak Slamet Riadi selaku pembimbing utama bersama
Bapak Moh. Royfandi selaku pembimbing pendamping.
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi kebijakan Badan Usaha
Milik Desa (BUMDes) di Desa Bangkir, Kecamatan Dampal Selatan, Kabupaten
Tolitoli. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Data
dikumpulkan melalui observasi, wawancara mendalam, dan dokumentasi. Analisis
data menggunakan model Miles, Huberman, dan Saldana yang meliputi kondensasi
data, penyajian data, serta penarikan kesimpulan dan verifikasi. Kemudian
dianalisis menggunakan model implementasi kebijakan George C. Edward III yang
meliputi komunikasi, sumber daya, disposisi, dan struktur birokrasi.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan BUMDes di Desa
Bangkir belum berjalan secara optimal. Pada aspek komunikasi, penyampaian
informasi dan koordinasi antara pemerintah desa, pengurus BUMDes, dan
masyarakat belum berlangsung secara berkelanjutan sehingga pelaksanaan program
belum berjalan secara efektif. Pada aspek sumber daya, dukungan permodalan telah
tersedia, namun kualitas sumber daya manusia, kemampuan manajerial, serta
pengelolaan usaha masih terbatas sehingga beberapa unit usaha belum berkembang
secara optimal. Pada aspek disposisi, komitmen dan tanggung jawab pengurus
dalam melaksanakan kebijakan masih rendah akibat kurangnya pembinaan dan
pelatihan serta adanya rangkap tugas yang memengaruhi fokus pengelolaan
BUMDes. Sementara itu, pada aspek struktur birokrasi, pembagian tugas dan
Standar Operasional Prosedur (SOP) telah tersedia, tetapi pelaksanaannya belum
didukung oleh koordinasi dan pengawasan yang efektif. Kesimpulan penelitian
menunjukkan bahwa implementasi kebijakan BUMDes di Desa Bangkir belum
mampu mendukung pencapaian tujuan pengembangan BUMDes secara optimal.
Kondisi tersebut dipengaruhi oleh lemahnya komunikasi, keterbatasan kapasitas
sumber daya manusia, rendahnya komitmen pelaksana, serta belum efektifnya
struktur birokrasi dalam mendukung pelaksanaan kebijakan.
Kata Kunci: Implementasi Kebijakan, Badan Usaha Milik Desa (BUMDes),
George C. Edward III.