IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PENANGANAN GELANDANGAN DAN PENGEMIS DI KOTA PALU

ABSTRAK
ACHMAD GUMILANG Stambuk B10117203, dengan Judul Implementasi
Kebijakan Penanganan Gelandangan dan Pengemis di Kota Palu. Dibimbing
oleh Ani Susanti, M.Si bersama Imam Sofyan, M.Si.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaiman Implementasi Kebijakan
Penanganan gelandanagan dan pengemis di Kota Palu. Penelitian dilakukan karena
sudah tiga tahun Pelaksanaan Perda Kota Palu nomor 3 Tahun 2018 Tentang
Penanganan Gelandangan dan Pengemis masih belum menuntaskan pernasalahan
Gelandangan dan Pengemis di Kta Palu. Penelitian ini berupaya untuk melihat
bagaimana Penanganan Gelandangan dan Pengemis di Kota Palu. Penelitian ini
menggunakan metode penelitian kualitatif deskriptif. Dengan menggunakan teori
model Implementasi Kebijakan yang dikemukakan oleh Van Metter dan Van Horn
dengan enam indikator yakni ; Ukuran dan tujuan kebijakan, sumber saya,
komunikasi, karakteristik agen pelaksana, disposisi agen pelaksana, dan Kondisi
lingkungan sosial, ekonomi dan politik. Dengan jenis data primer dan sekunder.
Dengan informan berjumlah 6 orang yang diantaranya adalah pegawai Dinas Sosial
Kota Palu 2 orang, anggota SATPOL PP 1 orang, masyarakat 2 orang, dan
gelandangan atau pengemis 1 orang. Hasil penelitian ini menunjukan bahwa
penanganan gelandangan dan pengemisdi Kota Palu sudah di implementasikan
berdasarkan Perda. Yang menjadi hambatan adalah lingkungan sosial dan ekonomi
yang belum mendukung. Kondisi sosial yang dimaksud adalah tindakan oknum yang
tidak bertanggung jawab merusak atau mencabut spanduk larangan bagi masyarakat
untuk memberi uang atau bantuan langsung ke gelandangan dan pengemis dijalanan
yang mengakibatkan kurangnya kerjasama masyarakat umum untuk tidak memberi
sumbangan langsung ke gelandangan dan pengemis di jalanan, akibatnya
gelandnagan dan pengemis tidak jerah untuk melakukan kegiatan menggelandang dan
mengemis.
Kata kunci : Implementasi, kebijakan, Penanganan, Gelandangan dan Pengemis,
Kota Palu.
iv